印象慶陽網(wǎng)訊：近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》，以專章形式對干部人事檔案工作的紀(jì)律和監(jiān)督作出了規(guī)定。新規(guī)，可以視為對近年來比較突出的干部人事檔案造假問題的“靶向治療”。（ 12月5日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》）

“年齡越填越小、工齡越填越早、學(xué)歷越填越高、身份越造越假”，被群眾調(diào)侃為當(dāng)下干部檔案造假之亂象。當(dāng)前，組織部門對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，在年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等多方面都有了更加明確和具體的要求。然而，有些條件不夠的干部為了“占位子”“爭帽子”，即便明知有暴露和被查處的風(fēng)險，卻依然將“洗檔案”當(dāng)成火線上位的“臨門一腳”。

“樹欲靜而風(fēng)不止”。盡管相關(guān)法律規(guī)定，涂改、偽造檔案的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例中，明確把“不準(zhǔn)涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假”，列為“十不準(zhǔn)”之一。盡管各類法規(guī)很詳盡，但在“權(quán)”與“利”面前，依舊有人想方設(shè)法找漏洞、走捷徑。

近年來，各地干部檔案造假現(xiàn)象屢被曝光，被群眾廣為詬病。河北石家莊“騙官書記”王亞麗就可謂騙官造假的高手，最終，這位檔案中除性別是真的外，姓名、年齡、履歷均是假的“騙官書記”王亞麗，受到了組織調(diào)查。受王亞麗案牽連，共有12名相關(guān)責(zé)任人被給予黨紀(jì)政紀(jì)乃至刑事處罰。可見，履歷造假牽涉到的并不是一個人，而是一場集體行為，很多人都直接或者間接地參與其中，才能讓履歷造假得逞，這些人實際上構(gòu)成了一條腐敗“利益鏈”，萬萬不可小覷。

毋庸置疑，檔案管理疏松、糾錯機制缺乏、造假成本低是主要原因。干部檔案造假并非難事，只要疏通個別關(guān)鍵關(guān)節(jié)就可以輕松實現(xiàn)。在相當(dāng)部分案例中，造假人員背后還有“高人”協(xié)助，讓造假變得很順暢。加之，現(xiàn)在缺乏對干部檔案造假的糾錯機制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，誰去調(diào)查、怎么調(diào)查，制度上都沒有這個安排。同時，造假問題一旦被發(fā)現(xiàn)，幾乎都是黨紀(jì)處理，更輕的則可能僅僅是政治前途暫時遇阻，違規(guī)成本實在顯得太低。

在筆者看來，干部檔案“變幻莫測”既凸顯了權(quán)力的跑偏任性，更折射了制度監(jiān)管之漏。目前，各級組織部門正在對干部人事檔案分級、分批展開系統(tǒng)專項審核，切不可走過場，對那些善于個人檔案“變臉”的官員，必須讓其長個記性，才能形成“不敢造假”的強力震懾。筆者希冀，唯有改變?nèi)耸聶n案的“黑箱”化管理模式，才能擴大干部基本信息的公開化，為社會監(jiān)督創(chuàng)造條件。（文/孟春）