新華社北京3月7日電 藍(lán)紹敏委員7日在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，糧食生產(chǎn)是糧食安全的基礎(chǔ)。由于氣候條件、資源稟賦、歷史機(jī)遇等原因，我國(guó)糧食生產(chǎn)區(qū)域格局不夠平衡。

藍(lán)紹敏說(shuō)，多種糧、種好糧，保證市場(chǎng)充足供應(yīng)、保證口糧絕對(duì)安全，是我們必須履行的政治責(zé)任，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫懈怠。建議在探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制政策設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是縱向與橫向統(tǒng)籌，擴(kuò)大“增量”。把中央縱向支持政策與省際橫向補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái)，加大產(chǎn)糧大省、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策支持力度?？v向穩(wěn)定增長(zhǎng)、橫向探索推進(jìn)，讓主產(chǎn)區(qū)錢袋子更鼓、獲得感更強(qiáng)。

二是測(cè)算與分析結(jié)合，定好“標(biāo)準(zhǔn)”。通過(guò)流通渠道梳理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、專家意見匯總、部門宏觀研判，合理確定“按多大量補(bǔ)”“按多少錢補(bǔ)”等核心標(biāo)準(zhǔn)。

三是直接與間接兼顧，建強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)”。引導(dǎo)主銷區(qū)通過(guò)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)支持域內(nèi)企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)投資，共建糧食生產(chǎn)基地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、加工園區(qū)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是政策與法律銜接，強(qiáng)化“剛性”。指導(dǎo)主銷區(qū)出臺(tái)地方法規(guī)，把對(duì)主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制以法的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，形成舉國(guó)共擔(dān)糧食安全重任的濃厚氛圍和穩(wěn)定格局。