政府工作報(bào)告提出，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展。這一部署，為我省持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指明了清晰路徑，進(jìn)一步堅(jiān)定了全省上下加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章的信心與決心。

連日來(lái)，我省廣大干部群眾圍繞政府工作報(bào)告，緊密結(jié)合各自崗位職責(zé)，聚焦如何持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境談?wù)J識(shí)、說(shuō)體會(huì)、亮舉措。大家一致表示，將認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告要求，拿出更多實(shí)招硬招，不斷提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的成色與質(zhì)效，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體厚植投資興業(yè)沃土。

創(chuàng)新服務(wù)打造營(yíng)商品牌

近年來(lái)，全省上下錨定“西部領(lǐng)先、全國(guó)靠前”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總目標(biāo)，接續(xù)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”“提質(zhì)增效年”“全面提升年”三年行動(dòng)，全省營(yíng)商環(huán)境得到結(jié)構(gòu)性重塑、系統(tǒng)性優(yōu)化、整體性提升，如期實(shí)現(xiàn)“西部領(lǐng)先、全國(guó)靠前”戰(zhàn)略目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

站在新起點(diǎn)，我省如何持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境？

“我們將聚焦政府工作報(bào)告要求，立足蘭州新區(qū)發(fā)展實(shí)際，深入開(kāi)展‘營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)一流’行動(dòng)，持續(xù)擦亮‘新事心辦’營(yíng)商品牌。”蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境局局長(zhǎng)趙宇寧表示，將全力營(yíng)造鼓勵(lì)誠(chéng)信、保護(hù)合法、無(wú)事不擾、有需必應(yīng)的服務(wù)生態(tài)，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)決清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，在體制機(jī)制、財(cái)稅金融、規(guī)劃國(guó)土等關(guān)鍵領(lǐng)域深層次破障，讓制度供給成為蘭州新區(qū)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

白銀市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)何清表示，白銀市將聚焦企業(yè)所需所盼，深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)一流”行動(dòng)，全力推動(dòng)政策迭代升級(jí)，確保紅利直達(dá)快享；深化數(shù)智賦能，推進(jìn)“高效辦成一件事”，提升“AI+政務(wù)”服務(wù)效能；強(qiáng)化法治保障，規(guī)范涉企檢查收費(fèi)，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益；優(yōu)化涉企服務(wù)，以“有感服務(wù)、無(wú)感監(jiān)管”為企業(yè)松綁減負(fù)；強(qiáng)化要素保障，推行“一企一策”精準(zhǔn)供給，助力企業(yè)擴(kuò)能增效；打造“誠(chéng)信白銀”品牌，營(yíng)造重信守諾的市場(chǎng)生態(tài)，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心發(fā)展。

分類(lèi)施策激發(fā)市場(chǎng)活力

個(gè)體工商戶是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、保民生等方面發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。它們?nèi)缤?jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，其健康程度直接關(guān)系到市場(chǎng)活力的整體提升。

為全面推動(dòng)扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展，2024年，省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合16部門(mén)印發(fā)《甘肅省個(gè)體工商戶分型分類(lèi)幫扶培育工作實(shí)施方案（試行）》，制定分型工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享搭建系統(tǒng)，針對(duì)不同類(lèi)型的個(gè)體工商戶配套對(duì)應(yīng)的幫扶政策。

“我們將認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告要求，立足個(gè)體工商戶點(diǎn)多面廣、利益訴求多元的實(shí)際，根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等，扎實(shí)推進(jìn)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶，有力推動(dòng)提升我省個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量。”省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)局副局長(zhǎng)張斌說(shuō)，甘肅市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將著眼個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展，分型提供差異化幫扶，分類(lèi)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，聚焦個(gè)體工商戶全生命周期發(fā)展特點(diǎn)和突出訴求，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)供給和梯次幫扶培育，不斷提升個(gè)體工商戶的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)能力、延長(zhǎng)生存周期，提高總體活躍度和發(fā)展質(zhì)量，更好發(fā)揮個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面的重要作用。

金融活水是滋養(yǎng)市場(chǎng)主體不可或缺的重要力量。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)吳崗表示，農(nóng)行甘肅省分行將緊扣全省發(fā)展大局，持續(xù)深化銀政企合作，強(qiáng)化數(shù)字金融賦能，優(yōu)化信貸流程、大力推廣“微捷貸”“快捷貸”“鏈捷貸”等線上普惠金融產(chǎn)品，著力降低融資門(mén)檻、提升普惠金融覆蓋面、可得性與滿意度。聚焦小微企業(yè)急難愁盼開(kāi)展靶向紓困，做精做優(yōu)“隴原（金城）惠商貸”特色金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)對(duì)接個(gè)體工商戶與私營(yíng)業(yè)主融資需求，以更有力度、更有溫度的金融服務(wù)，持續(xù)提振經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁金融動(dòng)能。

制度保障護(hù)航民企發(fā)展

近年來(lái)，全省上下全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施落地落實(shí)，助力全省民營(yíng)企業(yè)承壓而行、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效齊升。數(shù)據(jù)顯示，2025年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值5990.7億元、同比增長(zhǎng)6.2%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到43.7%、較上年度提升0.3個(gè)百分點(diǎn)；全年新增民營(yíng)企業(yè)2.6萬(wàn)戶，現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)65.37萬(wàn)戶、占全省企業(yè)比重的93.02%。

“政府工作報(bào)告為我們支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提出了新要求，更明確了方向。”省發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)盛旭琴說(shuō)，《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法》已于2026年1月1日正式施行。下一步，將進(jìn)一步聚焦短板、突破難點(diǎn)，堅(jiān)定決心、狠抓落實(shí)，全力做好國(guó)家《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和我省實(shí)施辦法宣傳解讀工作，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步用好用足《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》及我省實(shí)施辦法，有力有效保障民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助力護(hù)航行動(dòng)，進(jìn)一步健全完善民營(yíng)企業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域支持政策，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。持續(xù)暢通與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問(wèn)題渠道，全力以赴推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

制度的溫度，企業(yè)感受最為真切。“政府工作報(bào)告關(guān)于完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)政策的部署，進(jìn)一步堅(jiān)定我們民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心。”甘肅海亮新能源材料有限公司董事長(zhǎng)王樹(shù)光說(shuō)，企業(yè)落地蘭州新區(qū)以來(lái)，在良好營(yíng)商環(huán)境滋養(yǎng)下，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的“海亮速度”。目前年產(chǎn)9萬(wàn)噸高端銅箔全面達(dá)產(chǎn)，近三年產(chǎn)值年均增長(zhǎng)高達(dá)191%，2025年成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、營(yíng)收“雙50億元”的歷史性突破，預(yù)計(jì)2026年雙指標(biāo)增速將繼續(xù)保持30%以上的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

王樹(shù)光表示，甘肅海亮將緊扣全省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，堅(jiān)定不移走高端化、智能化、綠色化發(fā)展之路，持續(xù)加大投入，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)二期3萬(wàn)噸銅箔產(chǎn)線全面投產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造全球一流的電解銅箔研發(fā)制造基地，同時(shí)，勇?lián)溨髫?zé)任，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，以商引商、以鏈聚鏈，吸引更多新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)質(zhì)伙伴企業(yè)集聚甘肅。（記者曹立萍）