新華社北京3月14日電 題：中央社會(huì)工作部負(fù)責(zé)人就《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)的意見》答記者問

新華社記者

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。中央社會(huì)工作部負(fù)責(zé)人就《意見》制定和貫徹實(shí)施有關(guān)情況回答了記者提問。

問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《意見》出臺(tái)的背景和意義。

答：社會(huì)工作專業(yè)人員是社會(huì)工作者隊(duì)伍的重要組成部分。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效，制度體系初步搭建，隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，廣大社會(huì)工作專業(yè)人員在服務(wù)國家戰(zhàn)略、增進(jìn)民生福祉、助力社會(huì)治理等方面發(fā)揮了重要作用。中央社會(huì)工作部成立以來，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，完善社會(huì)工作專業(yè)人員培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)支持相關(guān)地區(qū)和部門使用社會(huì)工作專業(yè)人員，不斷拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域和功能作用發(fā)揮空間，為社會(huì)工作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才和專業(yè)支撐。

新時(shí)代新征程對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。黨的二十屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》作出“加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)水平”的重要部署?！兑庖姟纷鳛橄到y(tǒng)部署社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)的第一個(gè)中央文件，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)的高度重視，對(duì)于建設(shè)一支聽黨話跟黨走、本領(lǐng)強(qiáng)業(yè)務(wù)精、有情懷講奉獻(xiàn)的社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，提升公共服務(wù)和社會(huì)治理專業(yè)化水平，具有重要意義。

問：請(qǐng)介紹一下《意見》的主要框架和內(nèi)容。

答：《意見》共6個(gè)部分、11條措施。第一部分為總體要求，明確推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、方法路徑和主要目標(biāo)。第二至第五部分分別圍繞社會(huì)工作專業(yè)人員的培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體措施。第六部分從加強(qiáng)組織實(shí)施方面提出要求。

問：在加快社會(huì)工作專業(yè)人員培養(yǎng)方面，《意見》作出哪些部署？

答：《意見》從強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、完善職業(yè)化建設(shè)、深化專業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)專業(yè)教育4方面對(duì)加快社會(huì)工作專業(yè)人員培養(yǎng)作出部署。

一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷提高思想政治素質(zhì)。同時(shí)，注重從優(yōu)秀社會(huì)工作專業(yè)人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加大在社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)中組建黨組織力度，提高黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量。

二是完善職業(yè)化建設(shè)。重點(diǎn)是在公共服務(wù)和社會(huì)治理相關(guān)領(lǐng)域明確社會(huì)工作專業(yè)崗位的職業(yè)任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)，完善社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域職業(yè)分類。同時(shí)，積極培育社會(huì)工作服務(wù)新領(lǐng)域、新模式，打造社會(huì)工作服務(wù)就業(yè)增長點(diǎn)。

三是深化專業(yè)培訓(xùn)。一方面，要突出抓好現(xiàn)有社會(huì)工作專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善繼續(xù)教育制度，加快培養(yǎng)一批高層次人才；另一方面，要結(jié)合實(shí)際對(duì)提供社會(huì)服務(wù)的人員進(jìn)行社會(huì)工作基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和方法技能培訓(xùn)，促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)效。

四是加強(qiáng)專業(yè)教育。截至目前，全國共有500余所高校設(shè)置了社會(huì)工作專業(yè)，形成了從專科到研究生的培養(yǎng)體系。下一步，將加強(qiáng)對(duì)有關(guān)重大理論和實(shí)踐問題的研究，持續(xù)推進(jìn)本土化、原創(chuàng)性教材建設(shè)，著力構(gòu)建社會(huì)工作專業(yè)自主知識(shí)體系。支持有條件的高校結(jié)合實(shí)際建設(shè)一批高水平社會(huì)工作相關(guān)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)，循序漸進(jìn)發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，提高專業(yè)教育中的實(shí)踐教學(xué)比重。

問：在加大社會(huì)工作專業(yè)人員使用力度方面，《意見》提出哪些要求？

答：《意見》從優(yōu)化布局、擴(kuò)大崗位規(guī)模、規(guī)范使用3方面對(duì)加大社會(huì)工作專業(yè)人員使用力度提出要求。

一是優(yōu)化布局，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)均衡發(fā)展。依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）和基層社會(huì)工作服務(wù)站等發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人員作用，讓社會(huì)工作服務(wù)更可感可及。通過組織實(shí)施專項(xiàng)服務(wù)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目等方式，積極引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)人員到農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)開展服務(wù)。支持學(xué)校、醫(yī)務(wù)領(lǐng)域先行突破，帶動(dòng)各相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)深入發(fā)展。

二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，多渠道開發(fā)社會(huì)工作專業(yè)崗位。積極引導(dǎo)社會(huì)組織根據(jù)服務(wù)領(lǐng)域和工作需要設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合實(shí)際設(shè)立社會(huì)工作專業(yè)崗位，支持有條件的機(jī)關(guān)單位搭建社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)、使用社會(huì)工作專業(yè)人員。

三是規(guī)范使用，有效發(fā)揮專業(yè)作用。規(guī)范社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升專業(yè)服務(wù)能力。支持引導(dǎo)用人單位明確社會(huì)工作專業(yè)崗位等級(jí)，鼓勵(lì)將符合條件的社會(huì)工作專業(yè)人員聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。完善社會(huì)工作專業(yè)人員和志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。

問：在改進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人員評(píng)價(jià)制度方面，《意見》提出哪些舉措？

答：《意見》從健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式、改革職業(yè)資格評(píng)價(jià)制度2方面提出了具體舉措。下一步，將重點(diǎn)健全完善社會(huì)工作專業(yè)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范和評(píng)價(jià)誠信體系，研究制定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等的社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用多種方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。同時(shí)，動(dòng)態(tài)修訂社會(huì)工作者職業(yè)資格考試大綱，進(jìn)一步規(guī)范高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)組織管理，改進(jìn)社會(huì)工作者職業(yè)資格證書登記管理與服務(wù)，在深入研究論證的基礎(chǔ)上探索分專業(yè)類別開展職業(yè)資格評(píng)價(jià)。

問：在優(yōu)化社會(huì)工作專業(yè)人員激勵(lì)機(jī)制方面，《意見》明確哪些措施？

答：《意見》從合理確定薪酬待遇、完善激勵(lì)機(jī)制2方面提出了具體措施。下一步，將根據(jù)實(shí)際推動(dòng)完善政府購買社會(huì)工作服務(wù)制度，將工作量、工作難度等作為政府購買社會(huì)工作服務(wù)成本核算的主要因素。對(duì)長期扎根基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，做出重要貢獻(xiàn)和突出業(yè)績的社會(huì)工作專業(yè)人員，按規(guī)定給予一定政策支持。加強(qiáng)典型選樹宣傳，不斷增強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人員的成就感、榮譽(yù)感。

問：下一步將如何推進(jìn)《意見》貫徹落實(shí)？

答：推進(jìn)《意見》貫徹落實(shí)是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，需要各地各有關(guān)部門共同努力。當(dāng)前，我們將突出抓好以下方面：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹。采取會(huì)議部署、專題培訓(xùn)、闡釋解讀等方式，推動(dòng)各地各有關(guān)部門和單位及時(shí)準(zhǔn)確把握《意見》精神，領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)容，明確工作目標(biāo)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化組織實(shí)施。推動(dòng)地方各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)的研究部署，健全黨委組織部門牽頭抓總、黨委社會(huì)工作部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施、相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，推動(dòng)各地各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際做好本地區(qū)、本領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人員培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等工作。三是營造良好氛圍。以《意見》印發(fā)為契機(jī)，推動(dòng)各地各有關(guān)部門持續(xù)做好社會(huì)工作服務(wù)事業(yè)發(fā)展成果宣傳、社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)普及、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法推廣等，營造全社會(huì)關(guān)心、支持社會(huì)工作專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。