亮出承諾,讓消費(fèi)者放心消費(fèi) ——甘肅創(chuàng)新推行合規(guī)經(jīng)營承諾制助力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
摘要:日前,肅北縣市場監(jiān)督管理局在對特種設(shè)備安全綜合檢查時,引導(dǎo)特種設(shè)備使用單位簽訂并公示《企業(yè)合規(guī)經(jīng)營承諾書》,推動企業(yè)自覺承諾、主動亮諾、認(rèn)真踐諾,筑牢特種設(shè)備安全防線。
“這不僅是書面承諾,更是行動指南,我們將把承諾內(nèi)容落實(shí)到日常管理的每一個細(xì)節(jié),確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。”肅北縣一家礦山企業(yè)安全負(fù)責(zé)人鄭重承諾。
日前,肅北縣市場監(jiān)督管理局在對特種設(shè)備安全綜合檢查時,引導(dǎo)特種設(shè)備使用單位簽訂并公示《企業(yè)合規(guī)經(jīng)營承諾書》,推動企業(yè)自覺承諾、主動亮諾、認(rèn)真踐諾,筑牢特種設(shè)備安全防線。
2025年9月,省市場監(jiān)管局印發(fā)《甘肅省經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營承諾工作指引(試行)》,在全省范圍內(nèi)創(chuàng)新推行經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營承諾機(jī)制,著力構(gòu)建“承諾—公示—踐諾—監(jiān)督—整改—合規(guī)經(jīng)營”的閉環(huán)管理體系,推動消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
《甘肅省經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營承諾工作指引(試行)》配套制定了涵蓋食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、商超零售、特種設(shè)備、電子商務(wù)、旅游景區(qū)、賓館酒店、娛樂場所等32類業(yè)態(tài)的《合規(guī)經(jīng)營承諾書范本》,實(shí)現(xiàn)對市場監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。
省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,承諾內(nèi)容分為“普遍承諾”“特別承諾”和“放心消費(fèi)專項承諾”三個層次,既強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性法定義務(wù),又突出行業(yè)特性和監(jiān)管重點(diǎn),如線下無理由退貨、未成年人保護(hù)、價格誠信等,引導(dǎo)經(jīng)營主體自覺踐行承諾。
這是一份承諾書,更是一劑預(yù)防針。全省市場監(jiān)管部門秉持“提前預(yù)防”的理念,通過引導(dǎo)經(jīng)營主體自主簽署并公示承諾書,積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求,確保執(zhí)法端口前移。經(jīng)營主體在承諾過程中系統(tǒng)學(xué)習(xí)本業(yè)態(tài)法定責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險防控意識,建立健全內(nèi)部合規(guī)機(jī)制,有效預(yù)防違法行為發(fā)生。
經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營承諾機(jī)制變“事后監(jiān)管”為“事前預(yù)防”、變“被動約束”為“主動自律”,有效提升經(jīng)營主體合規(guī)能力與風(fēng)險防控水平,在保障消費(fèi)者合法權(quán)益的同時,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一。
承諾落地見效,離不開公開透明與社會共治。我省實(shí)行線上線下同步公示:承諾書在經(jīng)營場所顯著位置張貼,并在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)”集中展示,方便消費(fèi)者與社會各界隨時監(jiān)督。
公眾可通過12315熱線、“掃碼投訴”等便捷渠道舉報違諾行為,以社會監(jiān)督倒逼誠信經(jīng)營。市場監(jiān)管部門將踐諾情況納入信用記錄,作為經(jīng)營主體評優(yōu)評先、政策扶持的重要依據(jù),對守信主體依法適用合規(guī)寬宥與正向激勵,提升服務(wù)的精準(zhǔn)性,推動監(jiān)管從“重處罰”向“重信用、重引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。
為確保合規(guī)經(jīng)營承諾機(jī)制落地落細(xì),我省構(gòu)建省、市、縣、所四級市場監(jiān)管聯(lián)動體系,職責(zé)清晰、協(xié)同發(fā)力:省局統(tǒng)一制定范本、保障平臺運(yùn)行;市州局強(qiáng)化培訓(xùn)督導(dǎo);縣區(qū)局實(shí)行網(wǎng)格化管理、建立工作臺賬;基層所開展點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo),全程跟蹤承諾、公示、踐諾、整改各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全流程可追溯、可評估、可問效。
如今,合規(guī)經(jīng)營承諾制已在甘肅落地見效,有效破解普法難、監(jiān)管難、共治難等問題,推動經(jīng)營主體從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”深刻轉(zhuǎn)變。
省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)深化閉環(huán)管理、優(yōu)化服務(wù)舉措,不斷提升消費(fèi)環(huán)境治理能力,為營造安全放心、便捷公平的市場環(huán)境提供堅實(shí)支撐。(記者范海瑞)
編輯/趙俊陽
